第三百二十二章黨校調研組

    過幾天就是2010年兩會了，本以為會提前結業，好讓自己回去帶隊參加兩會的滇南省委常委、明昆市市委***張嵐，突然接到一紙通知，要求他立即收拾行李，與其他省部級培訓班🦌學員們一起趕赴名不經正傳的臨海省臨水市調研。

    校領導親自帶隊，這樣的集體活動自然不能請假。張嵐不得不給在家主持工作的副***打了✌個電話，千叮嚀萬囑咐了一🖥👓番后，才跟其他學員們一起登上了飛機。

    “老張，🏛🚈🌐要不是去臨水調研，我還真沒注意到這期學員中竟然沒有臨海的干部。現在倒好，兩眼一抹黑，連調研什么都不知道？”🥃飛機剛沖上云霄，張嵐還沒來得及解下安全帶，同學兼室友李光明就側過頭來，一臉苦笑著說道。

    臨海這幾年發展的不錯，剛評選出來的百🚒🍲強縣中他們就占了近三分之一。可問題是起點決定高度，人家是沿海省份，民營經濟本來就很發達，別說自己這個遠在大西南的不發達省份，就算李光明任職的北河省，也無法與之相提并論。

    張嵐可不認為中央😃首長安排他們這些副省級干部去一個縣級市旅游觀光，應該有著他們的深意，但🔰一時半會兒間又想不出個所以然來，不得不搖頭苦笑道：“老李，連你這位直隸官員都整不明白，我們這些來自🚨窮山僻壤的干部就更不用說了。”

    一轉眼六年過去了，時間能沖淡一切。曾經赫赫有名的田大***，隨著時光的流逝而變得默默無聞。盡管臨水這幾年的體制改革取得🕵了一些成績，但由于其不可復制性，省市兩級以及國家級媒體，對臨水的宣傳選擇性失聲。以至于張嵐這些省部級高官們接到通知后，不得不翻看地圖，查早此行的目的地臨水在哪里。

    他倆消息不靈通，不等于其他學員對此一無所知。張嵐的話音剛落，商務部王副部長突然回過頭來，呵呵笑道：“我說二位，沒🌡⏲🥛聽說過臨水很正常，但沒聽說過臨水的市委***就不正常了。”

    李光明糊涂了，一臉疑惑地問道：“臨水不是縣級💩🖍🗣市🌂嘛，縣級市的市委***撐死了也👲😲就是個副處級。離我們那十萬八千里的，我怎么知道他是誰？”

    “是啊，有個性的干部我聽說過很多，好像沒一個能跟臨水沾上邊🐃。”張嵐⚽重重的點了下頭，一臉深以為然的表情。

    到底是地方官員，消息還真不是一般的閉塞。王副部長暗嘆了一口氣，回頭看了🚽🔈看四周，隨即低聲說道：“還記得六年前的縣級干部輪訓班嗎？就是加強新農村建設那一次。”

    “記得，😂🥕那時我還是市委副***🤤🐪，可這跟縣級干部培訓又有什么關系？”

    “把縣級干部🧛罵了個遍的中央黨校🕣教授、中紀委廉政理論研究中心研究員就是他。”

    王副部長頓了頓之后，繼續說道：“不知道為什么，縣級干🦐🏂部培訓一結束，他就被空降🔜💉到臨海擔任花州市委常委、市委副***兼臨水市委***。這一干就是六年，鍋不動瓢不響的，如果不是刻意打聽了一下，還真把這個人給忘了。”

    張嵐這才反應了過來，想了好一會后，若有所思地說道：“該不會又是廉政教育吧？雖⭐🛒然我對他不是很了🚽解，甚至都沒見過面，可聽說那次的聲勢搞得很大，連省部級干部培訓班的學員都照罵不誤。”

    “應該不是。”

    不等李光明🕯開口，王副部長便搖了搖頭，接著說道：“當了六年縣官，他早就不是中紀委的人了🏪〰🐤。就算要搞廉政教育，也用不著勞師動眾的跑那兒去。”

    千里迢迢的跑過去，被一個級別比自己低很多的縣官訓斥一通，那樣的滋👂🤓📏味絕對不好受。李光明這才松下了一口氣，但還是一臉疑惑地問道：“王部長，那🌎💝🏔你說咱們去干什么？🌊🏹”

    “🥩🙏這我還真不知道。”王副部長回過頭去，指著坐在前面的黨校陳副校長，一臉壞笑著說道：“不過他肯定知道，要⛪🥥🦎不你倆去問問💲🖇💯？”

    張嵐樂了，頓時笑罵道：“好你個王侍郎，居然想把我們當槍使！要問也是你問，我可♓🧖👱不想觸這個霉頭。”

    說說笑笑間👟🥋，飛機很快就降落在臨海機場上。剛上任的省委劉***，親自趕到停機坪迎接遠道而來的眾人。一番簡單的寒暄后，陳副校長便與劉***握手道別，帶領近三十位學員登上省委派來的兩輛豪華客車，馬不停蹄的趕往下一站臨水。

    封疆大吏親自迎接很正常，畢竟大家都是來自全國各省市的副省級官員，陳副校長更是兼任著中組部🎺🐟副部長。但對此行的目的地諱莫如深，語焉不詳，就讓眾人感覺有些怪異了。更何況如此強大的調🚟🏂研陣容，居然連一😪💦☔個記者都沒有。

    “……花州南接閩省的平南，西連西江景德鎮，北鄰黃山，是三省邊際的中心城市。居臨江之上游，控鄱陽之🍅📑💅肘腋，制閩越之喉吭，通宣歙之聲勢，川陸所會，四省通衢，是歷代兵家必🚵爭之地……”

    封疆大吏沒有來，但還是派來了省委常委、省委丁秘書長給🎹🍘大家作向導。車隊剛駛出機場，丁秘書就向導游一🏫🔼樣抓起副駕駛邊的話筒，🤘🐔🚒眉飛色舞的介紹了起來。

    要說歷史，中國最不缺的就是歷史。縣有縣志，地方有地方志，只要你愿意，就能挖掘出一大堆典故來。北河省常務副省🍗🍔長李光明可沒興趣聽這些，見陳副校長好像睡著了，便忍不住地笑問道：“丁秘書長，我們是來參觀學習的，不是來旅游的。您還是介紹下臨水市委市政府的有關情況吧，比如經濟建設、廉政建設、精神文明建設什🔡🎈么的。”

    “是啊，是啊，還是麻煩您說說吧。”

    丁秘書長樂了，一屁股🦋坐了下來，一邊給📯🥒🚗🔀💃眾人散煙，一邊苦笑著說道：“各位領導，這個問題有點大，一時間我還真不知道怎么開口。”

    張嵐接過🌝🤒香煙，哈哈🌭大笑道：“中央首長既然讓我們來，那就表明臨水肯定有什么與眾不同，甚至值得我們學習和借鑒的地方。丁秘書長，我們可是帶著誠意🚝來的，眼看就要到地頭了，您可不能再敝帚自珍了。”

    “張**✋⛅*說🍗🍧🐪得對，再藏著腋著就不夠朋🕑🚿📹友啦！”

    不得不承認，臨水與眾不同之處的確有很多。看著眾人那副急不可耐的樣子，丁秘書長不得不微笑🗣著說道：“臨水市委***田文建同志，想必大家應該不會陌生。哈佛大學博士、中央黨校教授、教育部長江學者，如假包換的學者型官員啊。

    作為國務院和省委省政府指定的試點，臨水🏡📯📸市📰🎗🍖委⚪🥟市政府在田文建同志的帶領下，這些年來的確取得了一些成績。這主要體現在三個方面，一是公務員社保并軌改革，二是政府機構改革，三是社會保障、醫療等一系列的民生改革……”

    丁秘書長一番介紹讓眾***吃一驚，怎么也不敢相信一個縣級市，居然只有二十六個局。而吃財政飯的人💭💠數，由六年前的九千多人，在田大***的苦心經營下僅剩下了現在的三千多人，其中近一半還都是教師🏡🚍。

    公車改革就不用說了🥚🈶🔑，從市委***到鄉鎮干部通通不配專車。據說他上任前公款購買的手機，都折舊后賣給了干部個人。除了***、工商、稅務、衛生和👤🥨🎃環保之外，任何單位和部門都沒有執法權。

    像煙草專賣局的煙草緝查、鹽業公司的鹽業執法等職權，全部轉移到了質量技術監督局和合并后的教育、文化與衛生局。而食品藥品監督局在這里只是教育、文🚵📆😌化與衛生局下面的一個處。

    勞動局是大局，可并沒有隨著勞😃🚦動與社會保障部與人事部的合并而成為勞動人事局。反而來了個黨政不分，讓人事局、編制委員會跟市委組織部😡👚📩合署辦公……搞得省市兩級部門下發什么文件，都得先問清楚這事到底誰管？

    部門不對口，臨水都成他田文建的獨立王國了！張嵐怎么也不敢相🌴信這是真的，愣了好一會后，才百思不得其解地問道：“丁秘書長，照這么說臨水已經完成了鄉鎮干部的‘改流歸土’。上升通道被堵住了，那干部們還能有🚠🍟積極性？”

    “這一點他們早就考慮了，所以在社保并軌的同時，還進行了公務員工資制度改革。事實上就算上升通道沒被堵住，基層一線的很多同志干幾十年😫🔡⛪也熬不上個正科。臨水市委市政府干脆取消了職務與工資掛鉤，單獨建立級別工資，不管職務高低，一律執行級別工資。給干部一種公平待遇，逐步消除了和尚多了沒水喝，龍多不下雨的現象。”

    李光明是從基層上來的干部，當然能理解基層干😙🌩👈部們的苦衷，便重重的點了下🌶頭，若有所思地說道：“這倒是條思路，看來這個田***還真有兩把刷子。”

    “沒兩把刷子社保并軌能推行的下去嗎？”丁秘書長輕嘆了一口氣，搖頭苦笑道：“精兵簡政的目的基本上是達到了，可也把臨水搞得‘官不聊生’。還好他考慮的比較全面，方式方法相對來說💨🔠也比較溫和，這才沒惹出什么亂子🥦。”

    抵達臨水市區已經是下午一點，一路🐫看來，除了企業比較多之外，跟其他經濟發達縣市并沒有太大區別。主干道兩側的建筑物，反而顯得有些陳舊。

    早接到通知的田大***，正帶領著一干平均年齡偏大的市委常委，等候在市委大樓門口。👦還沒等田文建開口問好，帶隊調研的陳副校長就🌑🔸⏬指著大院里近百輛豪車，淡淡地問道：“田文建同志，我好像記得你們市五年前就推行了公車改革，怎么還有這么多車？”

    田文建樂了，一😞💇🤛邊跟眾人點頭致意，一邊若無其事地解釋道：“這幾年不是沒搞市政建設嗎？街⛩道不是很寬，停車也成了一個問題，經過一番研究，🏑🥖🕔干脆把市委市政府在內的政府部門大院都開放了，成了現在這免費停車場。”

    “政👟府部門院大庭深，改成停車場倒是個好主意。恩……不錯，這個經驗💽👜值得推廣。”

    陳副校長滿意的點了點頭，隨即轉過身去，指著市委大樓笑問道：“田文建同志，來得匆忙，到現在還沒有吃飯，你準備怎么招待我們這幫💕不速之客啊？”

    “怎么能讓首長餓著呢？午飯早就準備好，陳校長請，💆🐢🔼丁秘書長請。”

    辛辛苦苦干了這么多年，周義的頭發都熬白了。是好是壞，上面一🤥🦋直沒給個🐛✨說法。本以為去年換屆能挪一挪，沒想到還是原地踏步，再次高票當選為臨水市人民政府市長。

    就在他心灰意冷🚨之時，中央黨校居然派來了一個由省部級學員組成的調研組。對他而言，這無疑是一個機會，田大***的話音剛落，立馬走上前來，指著市委大院邊的小食堂，小🤕🗝心翼翼地說道：“各位首長，這邊請。”

    “周義同志吧，早就聽說過你了。怎么著？我大老遠的跑來，你就在市委食堂招待我？”陳副校長一反對待🏏🎇學員們的態度，緊握著周義的右手，和聲細語的笑問道。

    周義有些尷尬，同時又有幾分緊張，連說話都變得語無倫次，看了一眼笑而不語的田大***，不好意思地說道：“報告首長，🉐市委招待所三年前就賣掉了，市委市政府的招待費又有預算，只能在小食堂招待您。不過您放心，飯菜的味道還😕❕是很不錯的。”

    丁秘書長樂了，禁不住的插了進來，哈哈大笑道：“陳校長，劉***上次來時他們也是這么打發的。正兒八經的四菜一湯，連吃完了去個洗手間都得排隊，害的🍺💴劉***憋了近半個小時。”

    “吃什么倒無所謂，可去洗手間🚙🗡都得排隊，這是哪門子的道理呀？”陳副校長糊涂了，一臉疑惑不解的表情。

    田文建連忙轉過身去，指著人民路上的一塊招牌，呵呵笑道：“除了停車場開放之外，市直委🤦🤧🍑辦💣的洗手間也都開放了。不但解決了如廁難的問題，也節省了一大筆市政經費。”

    “還拉近了老百姓跟政府的關系。”陳副校長反應了過來，掃一眼身后的那🚗些省部級學員，意味深長地說道：“耳聽為虛，眼見為實，田文建同志，從這兩件小事上可以看出，你們在服務上下的確🔀🤥了一番功夫，不容易呀。”

    “陳校長見笑了，這都是我們應該做的，事實還有很多應該做的事還沒做，不過您放心，我們會👣再接再厲的。”

    小食堂也承包給了個人，就算市委***請客也得刷卡付賬。還好已經過了午飯時間，餐廳里并沒有多少人。吃慣山珍海味的🏺🤝省部級高官們，不得不在田大***等縣官們的熱情招呼下，圍坐到拼湊起來的大桌子邊，很難得的用起了四菜一湯。

    到底是學者型官員，菜雖然不📢🏒🗒怎么樣，但說道卻一點都不少。一道普普通通的清蒸草魚，田大***居然把魚眼給了領導，叫高看一眼；魚樑給貴客，叫中流砥柱；魚嘴給好友，叫唇齒相依；魚尾給作陪的其他市委常委，叫委以重任；魚肚給周義，叫推心置腹！

    真不知道如果有一個晚輩在，他會🎉🕕不會再來個展翅高✂🥩🔧飛什么的，把眾人搞得啼笑皆非。不過話又說回來，經過他這么一番說道，這頓普普♐👫通通的接風宴，倒也吃的談笑風生，賓主盡歡。

    “田***，公務員隊伍精簡了一大半，這就意味著能節省下大筆的財政🌄開支。臨水市的民營經🦐📹🏂濟這么發達，財政收入應該少不了吧？”吃飽喝足的李光明剛放下筷子，便指著窗外略顯寒🥞🎛酸的街道，似笑非笑地問道。

    田文建并沒有直接回答他的問題，而是回過頭去，指著身邊🏻🔅的周大市長，呵呵笑道：“不怕各位首長笑話，政府那邊的事我一直很少過問，這個問題還是由周市長回答吧。”

    周義哪能不知道田文建這是在給他機會，連忙清了清嗓子，如數家珍地說道：“報告首長，別看臨水的民營經濟比較發達，但財政收入并沒有各位想象中的那么多。一是因為我們清理了近300項收費，二是為了應對次貸危機而引發的金融危機，給企業減免了一部分地🍳稅💪🌤。

    這兩斧子砍下來，去年的財政總收入還不足三十七億。拿出一大部分補足社保賬戶的虧🎷🙈空后，政府的可支配收入就所剩無幾🦄了。”

    他的話里有兩層意思，一是減🍝🏽🍛輕企業負擔，增強企業的競爭力。二是加大民生投入，把絕大部分財政收入都用作于社保。令眾人倍感震驚的是，周義還很隱晦的告訴他們，臨水現在是無債一身輕，沒有一分錢的財政赤字。

    這🔴💌😆就意味著臨水市委市政府，無需像其他地方政府那樣依賴于房地產業，更用不著通過賣🍛📢🚎地的方式來維持。

    張嵐驚呆了，楞了好一會兒后，突🏷🐙然抬起頭來，急🍟🥈切地問道：“田***，田教授，你們是怎么做到的？”

    田文🥇建笑了笑，指著桌上所剩無幾的殘羹剩菜，意🥜🥀味深長地說道：“說起來很🌸🚟🎶簡單，無非就是省一點罷了。”

    “說易行難那！”

    陳副校長長嘆了一口氣，一邊環視著眾人，一邊凝重地說道：“據說深圳一天要吃掉數十噸蛇。如⛸果說深圳吃蛇已成標志的話，那南海則流行吃鳥。多年下來，原本豐🙋🔛🦑饒的南海翼族已被殺得片羽無幾。

    各大酒店的菜單上，你盡可以找到猴腦、熊掌、蛇膽、鹿血、穿山甲、大蜥蜴、揚子鱷……正像順口溜說的，‘天上飛的除了飛機不吃，水里游的除了輪船不🚌吃，四條腿的除了板凳不吃……

    在外國人眼里，這簡直瘋了，簡直是飲食恐怖主義。甚至說咱們這些中🖋國官員，擁有世界上最深不可測的胃！同志們，臨水市委市政府已經給我們樹立了個榜樣，希望這頓飯能讓諸位有所感觸。”

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