第三百一十六章勢在必行（二）
由中央黨校、國家行政學(xué)院、中國社科院、清華大學(xué)等單部門和單位專家教授們組成的專家組，以及國家電網(wǎng)公司、移動公司、聯(lián)通公司、幾大🦌國有銀行派來的央企社保并軌試點改革工作專班的相繼到來，讓市委常委們意識到田文建那句“勢在必行”絕不是在開玩笑。
隨著省委工作組、京里來的專家組、以及各大央企的近十個工作專班的到✌來，不換思想就換人，也成了絕大🖥👓部分臨水領(lǐng)導(dǎo)干部們的共識。
一夜之間，“社保并軌改革試點領(lǐng)🥃導(dǎo)小組”，雨后🏛🚈🌐春筍般的紛紛成立。市直機關(guān)干部全部下到基層，做公務(wù)員、事業(yè)單位職工以及教師們的思想工作，劃區(qū)劃片，責(zé)任到人。
撤銷老干部局，提高普通職工養(yǎng)老金發(fā)放和醫(yī)療費用報銷標(biāo)準(zhǔn)，建立公務(wù)員工資發(fā)放制度，征收公務(wù)員、教師、🚒🍲事業(yè)單位職工的養(yǎng)老和醫(yī)療保險統(tǒng)籌，嚴(yán)禁各單位集資建房以及降低農(nóng)村有線電視初裝費等一套華麗的組合拳，讓市委市政府的威信空前高漲。而將一千三百多名農(nóng)村赤腳醫(yī)生被納入社保體系，更是得到了基層醫(yī)護人員的一致?lián)碜o……
老干部🔰們的工作，讓從🚨香港旅游回來的老干部們?nèi)プ觥３粤四敲创笠惶潱瑒偙皇∥{(diào)查者敲打過的老干部們還算配合。更何況他們本身就是老😃干部中的領(lǐng)軍人物，要不也爭不到去香港旅行的“寶貴”名額了。
最難啃的骨頭當(dāng)屬教師群體，他們不同于一般的公務(wù)員，每個月幾百塊錢的社保費用🕵，對公務(wù)員們來說或許算不上什么，可對老師而言卻是一筆不小的開支。
萬般無奈之下，田文建只能把審計重點轉(zhuǎn)移到公費醫(yī)療的報銷上。對那些抵制改革，又存在著“小病大看”、“一人公費，全家沾光”問題的教師，毫不手軟，絕不留情。一連處理了四個校長和十三個教師后，總算達到了殺一儆百的效果🌡⏲🥛。
“……認真貫徹落實中央和省委決定，統(tǒng)一思想認識，黨員干部要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律，深刻領(lǐng)會中央和省委決定精神；各級干部在重要關(guān)鍵時刻要保持清醒頭腦，體現(xiàn)堅強的黨性和對黨的絕對忠誠，堅定不移地💩🖍🗣擁護中央決定，不折不扣地貫徹落實改革試點各項要求，恪盡職守，各負其責(zé)，密切配合，確保并軌工作👲😲平穩(wěn)進行！🌂……”
具體工作周🐃義等市政府的領(lǐng)導(dǎo)們?nèi)プ觯枷牍ぷ鲃t由田大***等市委領(lǐng)導(dǎo)們來進行。主持像今天這樣的動員大會，田文建已經(jīng)是第六次。愣是拿下了四個責(zé)任心不強，甚至還消極對待的正科級干部⚽，這才確保了社保基金征收工作，并沒有引起太大的反彈。
素有“電老虎”之稱的電力公司，也是難啃的骨頭之一。盡管國家電網(wǎng)公司派來了工作專班，但絕大部分干部職工還是持反對態(tài)度。畢竟社保并軌試🚽🔈點對他們而言，不僅僅是繳納幾百塊錢的養(yǎng)老和醫(yī)療統(tǒng)籌那么簡單，而且工資也將隨著試點的推行，降到一般公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)。
以前拿他們沒辦法，不等于現(xiàn)在拿他們沒辦法。胸有成竹的田大***，回頭看了看身邊的國家電網(wǎng)公司工作專班負責(zé)人、正廳級調(diào)研員王長青一眼，隨即轉(zhuǎn)過身來，“啪”的一聲猛拍了下桌子，逼視著臺下的電🤤🐪力公司一百多名干部職工，臉色鐵青地繼續(xù)😂🥕說道：
“🕣都說人民事業(yè)人民辦，人民事業(yè)為人民。農(nóng)電建設(shè)費、農(nóng)電改造費一分沒少收，可農(nóng)村電價卻沒見降下來！再說工業(yè)用電，一臺五十千伏安的油浸式變壓器，最多也就值700🧛0多塊錢。可事實上呢？我在調(diào)研中居然發(fā)現(xiàn)，離十千伏電線桿不到十二米的地方，企業(yè)安裝一臺變壓器，從申請、勘察、設(shè)計、采購、安裝到通電，全部費用高達四十八萬元！
別跟我提什么增容費、勘察費、設(shè)計費和中央早就明令禁止征🦐🏂收的電力設(shè)備入網(wǎng)費！作為中共花州市委委員、常委、市委副***兼臨水市委***，我只知道你們的行為以及你們的收費，無形中增加了企業(yè)的運🔜💉營成本，降低了企業(yè)的競爭力，嚴(yán)重阻礙了臨水乃至花州經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展！”
田大***并不是在信口雌黃，事實上裝一臺50kva的變壓器花48萬，那還得要有關(guān)系。⭐🛒要不一個🚽抄電表的一年能拿十萬？不這下屬的電力安裝公司職工吃什么，喝什么？
上升到阻礙臨水經(jīng)濟🏪〰🐤發(fā)展的政治高度，讓電力公司總經(jīng)理兼黨組***吳成華意識到問題的嚴(yán)重性。畢竟電力公司的確存在著違規(guī)收費，如果真要是追究下來，那他這個總經(jīng)理算是干到頭了。更何況人家是有備而來，國家電網(wǎng)公司的工作專班已經(jīng)進駐，再不表態(tài)那就真是敬酒不吃吃罰🕯酒了。
見總公司王調(diào)研員緊盯著自己，吳成華連忙站了起來，忐忑不安地說道：“田***👂🤓📏，您批評的對，公司的確存在🌎💝🏔著這樣或那樣的問題。在這里……我🌊🏹先做個檢討，并保證全力配合市委市政府的社保并軌工作。”
像電力公🥩🙏司這樣⛪🥥🦎的央企，公司黨組雖然理論上接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)，但事實上卻干涉不了他們的內(nèi)部事務(wù)。機會來之💲🖇💯不易，田文建可不會就這么輕易的放過他，想都沒想，便脫口而出道：“配合市委市政府的社保并軌試點工作是一方面，同時還必須接受市審計局在工作專班監(jiān)督下的審計。”
什么審計呀？這不是明擺著打劫嘛。市直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的前車之鑒擺在那里♓🧖👱，一旦審計出違規(guī)資金，通通都要上交給市財政局。
吳成華的臉都綠了，偷看了👟🥋一眼到現(xiàn)在還保持沉默的王調(diào)研員，支支吾吾地說道：“就算要審計，那也是上級公司審計。田***，這不太符合慣例吧？”
投資都是地方政府的，憑什🎺🐟么🚟🏂除了按章納稅之外，利潤卻😪💦☔一分錢都不交？反而還沒完沒了的亂收費。更何況上交的稅收中，國稅遠遠多過于地稅。
世界上所有的問題，歸根結(jié)底🚵還是錢的問題🍅📑💅。無論是社保并軌，還是醫(yī)療和教育改革，都需要足夠的資金來支撐。這么大一塊肥肉擺在面前，田大***是不宰白不宰。哪怕審出一兩百萬，也能稍稍減輕點周義的壓力。
本應(yīng)該為他們說話的王調(diào)研員，居然還是一聲不吭，這讓電力公司干部職工失望到極點。而狗拿🏫🔼耗子、多管閑事的🎹🍘田大***，更是變本加厲地說道：🤘🐔🚒“什么都遵循慣例，那還要試點干什么？這件事沒得商量，如果諸位有什么意見的話，我不介意按照組織程序，給電力公司重新派駐一個黨組副***兼紀(jì)委***。”
電力公司黨組副*🍗🍔**兼紀(jì)🔡🎈委***是市紀(jì)委委員，理論上應(yīng)該由市紀(jì)委派駐。但由于種種原因，紀(jì)委***人選一般都由公司內(nèi)部產(chǎn)生。不僅電力公司是這樣，煙草公司、幾大銀行也是這樣，市紀(jì)委的監(jiān)督可以說是名存實亡。
可相關(guān)規(guī)定是這么寫的🦋，田大***的確📯🥒🚗🔀💃有這個權(quán)力，吳成華頭都大了，不得不重重的點了點頭，倍感無奈地說道：“那好吧，我們一定配合審計局的審計。同時也請?zhí)?**您能做到一碗水端平，跟市直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，只審計不公布，也不作為立案調(diào)查的依據(jù)。”
這一切把王調(diào)研員搞得啼笑皆🚝非，暗想如果所以縣市都這么干，那電網(wǎng)公司還不被他們給拆得七零八落？好在試點只有一個，臨🌝🤒水🌭市委市政府雖然做的有點過，但也無礙大局。
上有政策，下有對策。
肥水不流外人田的電力公司，居然在審計人員進駐前，做出了提高勞務(wù)派遣人員和✋⛅農(nóng)電人員工資待遇的決定。讓滿懷希望的財政🍗🍧🐪局劉局長撲了空，跟在🕑🚿📹審計局后面查了三天的帳，總共才收繳了六十多萬違規(guī)資金。
煙草公司和移動公司也跟著依葫蘆畫瓢，讓一批干同樣的活卻享受不到正式職工待遇的編制外人員，搖身一變成了正式職工。而幾大銀行則一點都不在乎，因為他們做賬的水平要比這倆兄弟單位高得多，后臺也比他們硬得多。別說田大***不敢去查他們的帳，就算真讓他查也查不出什么🗣來。
雖然跟自己耍了個大滑頭，但田大*📰🎗🍖**的反應(yīng)卻⚪🥟很平淡。畢竟對他現(xiàn)在的而言，把社保并軌推行下去才是第一🏡📯📸位的，更何況那些同工不同酬的臨時工也都是臨水人。他們在維護行業(yè)利益的同時，也變相縮小了在編人員和非在編人員之間的待遇差距。
至于幾大銀行和農(nóng)村信用合作聯(lián)社🏡🚍，田文建一時半會💭💠間還真拿他們沒輒。說句不中聽的話，只要他們能老老實實的配合社保并軌試點，再給民營企業(yè)松松銀根，別總是錦上添花、從不雪中送炭，那田大***就燒高香了。
田文建像消防員一樣忙著👤🥨🎃到處滅火之時，周義、陳東、葛向南、郭登明等市委常🥚🈶🔑委也沒閑著。
周義等市政府領(lǐng)導(dǎo)在省委省政府工作組和京城來的專家🚵📆😌組協(xié)助下，建立了一套相對完善的公務(wù)員、教師、事業(yè)單位職工工資發(fā)放，以及養(yǎng)老和醫(yī)療統(tǒng)籌繳費制度。并把社保基金從勞動與社會保障局剝離了出來，成為了受勞動局、人事局和衛(wèi)生局共同監(jiān)管的獨立機構(gòu)。
市委副***陳東、組織部長楚天浩則把老干部局變成了受民政局管理的臨水市老齡協(xié)會。老干部綠色通道、老干部病房、高干病房、老干部😃🚦活動中心，一夜之間通通變成了老齡綠😡👚📩色通道、老齡病房和老齡活動中心，并向所有老齡人開放。
值得一提的是，已荒廢多年的市文化館、市工🌴人文化宮、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，🚠🍟也相繼從市文化局、市總工會以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸口到了剛掛牌的老齡協(xié)會。原民政局長因涉嫌挪用公款被免職，長期負責(zé)老干部工作的組織部副部長付文義，平調(diào)到民政局擔(dān)任代局長，主持全面工作。
常務(wù)副市長陳彪和政協(xié)主席李云鵬在社保并軌正式推行前就啟程趕😫🔡⛪赴威海，學(xué)習(xí)他們的公車改革經(jīng)驗。而紀(jì)委***郭登明的工作，則跟田大***有很大程度上的相似，一個多月來就忙著殺雞儆猴……
同時進行中的全面審計工作，成為了社保并軌試點最大的助力。哪里出現(xiàn)問題，審計報告就會出現(xiàn)😙🌩👈在哪里。下定決心站好最后一班崗，不想讓人家總認為***就會舉舉手的祁愛國，忙得🌶是不亦樂乎，源源不斷的給田大***和紀(jì)委***郭登明送炮彈，把干部們搞得人心惶惶。
正科級、副科級干部一個接一個相繼落馬，小金庫一個接一個的被端，臨水的官實在是干不下去了！更何況據(jù)消息靈通人士透露，社保并軌才是剛剛開始，接下來還有醫(yī)改、教改、車改……霎時💨🔠間，臨水掀起了一陣申請調(diào)離的浪🥦潮。
走是朋友，留下的是戰(zhàn)友，僅限于副處級以上🐫干部。
道不同不相為謀，盡管田大***很想讓他們滾蛋，但不想因此而讓試👦點變得毫無意義，只能斷然拒絕他們的請求。當(dāng)然，后臺夠硬、關(guān)系夠廣的極少數(shù)人，田大***還是睜一眼閉一眼的。畢🌑🔸⏬竟接下來的工作，還需要省市兩級部門的支持。
十一月十八日，剛送走新兵的第三天，持續(xù)了一個多月⛩的🏑🥖🕔審計和并軌工😞💇🤛作正式宣告結(jié)束。
晚上六點，市委招待所里濟濟一堂。田文建率領(lǐng)在家的所有市委常委，舉行盛大的歡送會，感謝即將撤離的省委省政府工作組和幾大👟央企工作專班💽👜的領(lǐng)導(dǎo)。
有個性的官員和學(xué)者型官員💕，省委督查室陳主任見過不少。但像田文建這樣在媒體上低調(diào)，做事卻極其高調(diào)的官員，他還真是頭一次見。
而這一個多月來的所見所聞，更是讓他終身難忘。因為在此之前💆🐢🔼，他對能否順利并軌沒有哪怕一丁點的信心，甚至都做好了幫著收拾殘局的準(zhǔn)備。沒想到進展的如此順利，斷定會出問題的老干部和教師，居然被他三下五除二的給解決了。
見田文建正神采奕奕的跟老專家們談笑🤥🦋風(fēng)生，陳主任端著自助餐盆，禁不住地走到他身邊，笑問道：“田***，我🐛✨們走了，是不是意味著衛(wèi)生部工作組就要來了？”
田文建🚨哪能不明白他的言外之意，連忙跟孫昊平🤕🗝教授打了個招呼，隨即轉(zhuǎn)過身來，指著正跟另一位副組長聊天的周義，呵呵笑道：“哪有這么快呀？周市長不怕被撐死，我還怕被噎死呢。”
干什么事都不可能一蹴而就，甚至連專家教授們幫助制定的那些政策也只是暫行規(guī)定，都需要在實踐中不斷的修正和調(diào)整。別看眼前這位年輕人做事雷厲風(fēng)行，但絕對不是一個急🏏🎇功近利的主兒。要不也不會就此收手，消化和鞏固勝利果實，而是趁熱打鐵的把與社保并軌相配套的醫(yī)改一并解決了。
陳主任滿意🉐的點了點頭，一邊點上根香煙，一邊饒有興趣地接著問道：“田***😕❕，那你接下來有什么打算？”
“搞經(jīng)濟呀，除此之外還能有什么打算？”
田大***長嘆了一口氣，一臉苦笑著說道：“在臨水呆了一個多月，咱那點家底陳主任您又不是不知道。給🍺💴兩萬多退休工人和六萬多普通職工，提高了300多元的養(yǎng)老和醫(yī)療報銷標(biāo)準(zhǔn)，這一年下來的財政缺口就是三個多億。
說多不多，說少也不少。在別人看來也就是多賣兩塊地的事兒，可對我而言那是顧頭不顧腚，跟飲鴆止渴沒什么區(qū)別。畢竟土地資源是有限的，總會有賣完的🚙🗡那一天，更何況臨水還是人多地少。”
在這個問題上，田文建的🤦🤧🍑態(tài)度是堅決的。事實上在省委省政💣府陳述時就再三強調(diào)過，臨水的社保基金空戶必須在五至六年內(nèi)填滿，絕不會把隱患留給下一任。更不會用提高社保統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)的方式，讓80后和90后來替政府買單。
鐵打的磨盤流🔀🤥水的官，像他這么🚗負責(zé)任的干部還真是鳳毛麟角啊。陳主任暗嘆了一口氣，不無感慨地說道：“缺口三個億，空戶二十八個億。田***，看來你的擔(dān)子還真不輕啊。”
田文建重重的點了下頭，意味深長地說道：“是啊，所以我們才必須要開源節(jié)流。進人的口子扎五年、三公支出省五年、市政工程停五年，再盡可能地降低企業(yè)運營成👣本，通過軟實力來吸引投資，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，此消彼長，應(yīng)該不成什么問題。”
進人的口子扎五年，就是在變相的精兵簡政；三公支出省五年，就是要進行五年的廉政建設(shè)；而市政工程停五年，則意味著五年里沒有任何政🏺🤝績，至少說沒有政績工程。
陳主任被這番話驚呆了，沉思了片刻后，禁不住地搖頭笑道：“前人栽樹后人乘涼，田***，你這是在替別人做嫁衣呀。真希望五年📢🏒🗒甚至十年后那些喝水的，還能想起你這么位挖井人。”
老百姓們很現(xiàn)實，不管你干了些什么好事，那都是應(yīng)該的。因為你是黨員干部，✂🥩🔧你本來就應(yīng)該為人民服務(wù)。別看他們現(xiàn)在對市委市政府的社保并軌好評如潮，🎉🕕可用不了幾年，他們♐👫發(fā)現(xiàn)臨水的市容市貌不如兄弟縣市后，那就會說田文建這屆班子無能了。
既然選擇了這條路，就已經(jīng)做好了99加1等于零的🌄心理準(zhǔn)備。對田文建來說，人🥞🎛們能安居樂業(yè)，干群關(guān)系不要像現(xiàn)在這么緊張，臨水能可持續(xù)發(fā)展才🦐📹🏂是第一位的，那些勞民傷財?shù)谋砻嫖恼虏蛔鲆擦T。
看著陳主任那副似笑非笑的樣子，田文建輕嘆了一口氣，不無自嘲地苦笑道：“記肯定會有人記得住我的，事實上只要公務(wù)員工資一上調(diào)，他們想不記得我都難。所以我早就想🏻🔅好了，將來卸任后絕不再回臨水，省得被人家指著鼻子罵。”
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